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    1. 索 引 號: hedongquhdqzf/2022-0000126 公開目錄: 文字解讀
      成文日期: 2022-03-31 發布日期: 2022-03-31
      發布機構: 河東區政府辦公室
      文字解讀:關于《河東區市場主體強制退出制度暫行辦法》
      發布時間:2022-03-31 點擊次數:
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      一、政策背景

      為全面深化商事制度改革,暢通市場主體退出渠道,加快清理“失聯”“僵尸”“死亡”市場主體,更大限度釋放創業創新活力,激發市場主體競爭活力,推動經濟高質量發展。根據國家發展和改革委員會等十三部委《加快完善市場主體退出制度改革方案》《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》(國發〔2021〕24號)、《國務院關于印發“十四五”市場監管現代化規劃的通知》(國發〔2021〕30號)等有關部署要求,結合河東區實際,制定了《河東區市場主體強制退出制度暫行辦法》。

      二、適用范圍

      《辦法》適用于在河東區登記的公司、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社(聯合社)及其分支機構和個體工商戶等市場主體(股份有限公司除外)的強制退出,包括除名和依職權注銷。

      三、工作原則

      市場主體強制退出工作按照風險可控、公開透明、穩步推進、暢通救濟途徑的原則進行。

      四、退出程序

      除名程序:1.市場主體被列入經營異常名錄或者被標記為經營異常狀態滿兩年,且近兩年未申報納稅的,登記機關可以對其作出除名決定。2.登記機關作出除名決定前,應當通過國家企業信用信息公示系統或河東區人民政府網站向社會公告擬除名名單,公告期為四十五日。公告期屆滿,登記機關應當作出除名決定,并向社會公布,特殊情形的除外。3.對被作出除名決定的市場主體,在國家企業信用信息公示系統中以統一社會信用代碼(注冊號)代替市場主體的名稱對外公示。4.市場主體被除名后,不得開展經營活動,其清算義務人應當依法組織清算,并辦理注銷登記。被除名期間市場主體存續,并可對除名決定依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

      依職權注銷程序:1.登記機關依職權擬對市場主體注銷的,應當通過國家企業信用信息公示系統或河東區人民政府網站進行公告,公告期為四十五日。公告期內,登記機關應當向市場監督管理、文化、自然資源和規劃、人力資源和社會保障、醫療保障、住房公積金、稅務、人民法院、銀保監等相關單位征詢市場主體是否涉及有效期內商標權、有效期內專利權、有效期內著作權、不動產權利登記、拖欠職工工資、欠繳社會保險、欠繳醫療保險、欠繳住房公積金、欠繳稅款及未結涉稅事項、辦理或者執行中的案件、是否進入破產程序、銀行貸款、資金異常等情形。相關單位收到征詢意見函后應當于十個工作日內書面答復。2.公告期屆滿,登記機關應當作出依職權注銷的決定,并向社會公布,特殊情形的除外。市場主體在被注銷公告期內主動申請注銷登記的,登記機關應當依法為其辦理注銷登記。被依職權注銷的,市場主體資格終止,其清算義務人依法承擔的清算義務不變。

      政策文件:河東區人民政府辦公室關于印發《河東區市場主體強制退出制度暫行辦法》的通知

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